项目概况

南宁市2022年教育基本建设ppp项目社会资本方采购 招标项目的潜在资格预审申请人应在南宁市公共资源交易中心（https://ggzy.nanning.gov.cn/gxnnzbw）的信息公告处领取资格预审文件，并于2022年09月26日 09点30分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：nnzc2022-g3-991470-nzjt

项目名称：南宁市2022年教育基本建设ppp项目社会资本方采购

采购方式：公开招标

预算金额：0.0001000 万元（人民币）

最高限价（如有）：0.0001000 万元（人民币）

采购需求：

详见资格预审文件

合同履行期限：本项目合作期为30年，自ppp项目合同生效之日起算。其中，建设期为2年，运营期为28年。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：（1）基本主体要求（申请人如为联合体，则联合体牵头人、各成员需要同时满足）：参与本项目竞争的社会资本为具有独立法人资格的境内外企业；但不包括南宁市人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）；符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，具体如下：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（近半年连续3个月的社保和纳税缴纳证明）；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。本项目允许联合体参与采购活动。（2）信誉要求1）参与本项目竞争的社会资本在本项目投标有效期内在本项目所在地没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产状态。2）参与本项目竞争的社会资本未被列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并出具相应承诺。（3）财务要求1）申请人须提供没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态和无重大不良资产或不良投资项目的承诺书。申请人如为联合体，则联合体牵头人、各成员均须提供。2）申请人经营状况良好，处于盈利状态。须提供近三年（2019、2020、2021年）经会计师事务所或审计机构审计的审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表。申请人如为联合体，则联合体牵头人、各成员均需要提供(申请人成立不满三年的应提供自成立年份起至2021年的审计报告；成立不满一年的提供资格预审文件提交截止时间上一个月的财务状况报告复印件)。（4）关于联合体的特殊要求1）本项目资格预审接受联合体申请，成员可包括财务投资人或其他符合项目条件的主体，原则上应体现投融资能力和运营优势；2）联合体各成员间必须签订联合体协议，明确各成员的权利和义务，联合体各成员均应满足上述第（1）~（3）条资格要求，且在联合体通过资格审查后不得改变；3）联合体各成员签订联合体协议后，不得再以自己名义单独或加入其他联合体同时参加本项目资格预审活动；4）联合体牵头方为项目公司第一大股东，其他联合体单位应为项目公司股东，其占股比例通过联合体协议约定。（5）其他要求为能够通过资格评审，申请人应按照本资格预审文件提供的要求和格式，向采购人提交资格预审申请文件，以证明其具有符合本文件要求的申请合格条件和履行合同能力。为此，提交的资格预审申请文件中必须完整包括申请人基本条件要求所规定的内容。

三、领取资格预审文件

时间：2022年09月01日 至 2022年09月08日，每天上午8:00至14:00，下午12:00至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：南宁市公共资源交易中心（https://ggzy.nanning.gov.cn/gxnnzbw）的信息公告处

获取资格预审文件的方式：网上获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

详见附件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年09月26日 09点30分 （北京时间）前，将申请文件提交至南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年09月26日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.本次资格预审公告在以下媒体发布：

（1）中国政府采购网: http://www.ccgp.gov.cn/

（2）广西政府采购网：http://zfcg.gxzf.gov.cn/

（3）南宁市公共资源交易中心网：https://ggzy.nanning.gov.cn/gxnnzbw

2.采购人可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，采购人将发布澄清公告，与本项目相关的一切信息将以重新发布的公告为准，在公告公示期间内受理意见。

3.资格预审文件递交结束后，采购人组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的申请人进行资格预审，并按规定将资格预审结果进行公示。公示中未能入选成为本项目的申请人，采购人和采购代理机构对此不承担解释的责任。

4.采购人定于资格预审结束后通知参加资格预审的社会资本方，具体将以公告的方式通知。

5.根据《南宁市机关事务管理局关于恢复非全流程电子招标采购项目现场递交投标（响应）文件模式的通知》南机事函【2021】71号文规定，自2021年4月1日起，凡进入南宁市公共资源统一交易平台（含各县区分支机构）招标采购的非全流程电子化（纸质标）项目，申请人可自行选择到现场递交投标（响应）文件或通过邮寄方式寄送，自行决定是否安排授权代表（限1人）现场参加项目的开标活动，并对投标（响应）文件作出澄清、说明或补正（如评标评审过程中需要）。

（1）现场递交资格预审申请文件的，申请人应于资格审查截止时间前，将资格预审申请文件密封提交到南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排），逾期送达的将予以拒收。(注：现场递交资格预审申请文件的每家申请人代表仅限1人参加，并严格按照交易中心现场疫情防控各项要求，各自做好相关防护工作，若因申请人代表不符合交易中心现场疫情防控各项要求而无法就进入交易中心，导致无法按时投标的，后果由申请人自行负责)；具体防控事项请详见https://ggzy.nanning.gov.cn/gxnnzbw

（2）资格预审申请文件通过邮寄快递的方式送达的按以下要求：①资格预审申请文件邮寄地址：南宁市青秀区鲤湾路8-2号综合楼203室；收件人： 郑婷；联系电话：15277041041 。②接收邮寄包裹的时间为工作日9：00～17：00。资格预审申请文件必须在资格审查截止时间前送达，且须交由采购代理机构当面签收。采购代理机构签收邮寄包裹的时间即为申请人资格预审申请文件的送达时间，逾期送达的资格预审申请文件无效，后果由申请人自行承担。 ③采购代理机构将在资格预审申请文件递交截止时间前一个半小时（即8时00分）统一将收到的资格预审申请文件运送至南宁市公共资源交易中心，以确保本项目能在资格预审申请文件递交截止（开标）时间准时截标。申请人应充分预留资格预审申请文件邮寄、送达所需要的时间。为确保疫情防控期间邮寄包裹能及时送达，应选择邮寄运送时间有保障的快递公司寄送资格预审申请文件，并确保在资格审查截止日期1日前送达。 ④申请人在按照采购文件的要求装订、密封好资格预审申请文件后，应使用不透明、防水的邮寄袋或箱子再次包裹已密封好的资格预审申请文件，并在邮寄袋或箱子上粘牢注明项目名称、项目编号、项目开标日期、有效的电子邮箱、申请人名称、联系人及联系方式等内容的纸质表格。如招标人或采购代理机构收到的邮寄包裹未按上述要求进行标识，造成无法将资格预审申请文件提交至该项目截标评审环节的，由此产生的后果由申请人自行承担。

ppp项目信息如下：

项目授权主体名称：南宁市人民政府

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：是

限定社会资本方法及标准：

本次资格预审采用合格制。评审小组依据本章规定的审查标准和程序，对申请人提交的申请文件进行符合性审查，并根据审查标准确定合格名单，通过初步审查和详细审查的申请人为合格申请人。通过资格预审的申请人达到3家或3家以上，方可进入本次采购活动下一环节；不足3家的，由项目采购人调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，依法变更采购方式。资格预审结果将及时告知申请人，对通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：南宁市教育局

地址：南宁市金洲路22号

联系方式：吴梁0771-2829337

2.采购代理机构信息

名 称：南宁项目策划咨询集团有限责任公司

地 址：中国（广西）自由贸易试验区南宁片区云英路8号五象总部大夏3号楼18层

联系方式：郑婷0771-2857213

3.项目联系方式

项目联系人：郑婷

电 话： 0771-2857213