项目概况

广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于2024年06月25日 10时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：hmd2024-18

项目名称：广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）

采购方式：公开招标

预算金额：41,740,000.00元

采购需求：

合同包1(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第1包):

合同包预算金额：14,400,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包2(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第2包):

合同包预算金额：8,730,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包3(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第3包):

合同包预算金额：6,560,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包4(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第4包):

合同包预算金额：5,995,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包5(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第5包):

合同包预算金额：2,280,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包6(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第6包):

合同包预算金额：2,075,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。合同包7(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第7包):

合同包预算金额：1,700,000.00元

本合同包不接受联合体投标

合同履行期限：自合同签订之日起90个日历天内完成交货、测试、培训等工作，整理履约过程资料后7日内向采购人申请验收。二、申请人的资格要求：

1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：

1）具有独立承担民事责任的能力：(包7）具有独立承担民事责任的能力：供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分公司的授权书，并提供总公司和分公司的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。(包1，包2，包3，包4，包5，包6）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司出具给分公司的授权书，并提供总公司和分公司的营业执照复印件。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。

2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。）或者提供书面承诺函（格式自拟）。

3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2022年度或2023年度财务状况报告或者提供书面承诺函（格式自拟）。

4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供书面声明（格式自拟）。

5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

合同包1(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第1包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包2(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第2包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包3(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第3包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包4(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第4包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包5(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第5包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包6(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第6包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

合同包7(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第7包)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:

（1）本项目不属于专门面向中小企业采购的项目（原因说明：预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形），需落实政府采购政策为：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库2008[248]号）等。

（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：工业。

（3）项目属性：货物类。

3.本项目的特定资格要求：

合同包1(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第1包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包2(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第2包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包3(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第3包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包4(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第4包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包5(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第5包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包6(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第6包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

合同包7(广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）第7包)特定资格要求如下:

(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。

三、获取招标文件

时间：2024年06月02日至2024年06月07日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间,法定节假日除外）

地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2024年06月25日 10时00分00秒（北京时间）

递交文件地点：广东政府采购智慧云平台投标客户端（本项目为远程开标）

开标地点：广东政府采购智慧云平台投标客户端（本项目为远程开标）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。

2.供应商参加本项目投标，需要提前办理ca和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与ca办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。

3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。

4.本项目采用远程电子开标，投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间（开标时间）前30分钟，登录云平台通过“新供应商开标大厅”进行开标签到及投标文件解密，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：惠州市应急管理局

地 址：江北富民路6号

联系方式：0752-2181969

2.采购代理机构信息

名 称：惠州含美达项目管理有限公司

地 址：惠州市惠城区麦地东路8号泰豪绿湖新邨a1-a4栋3单元16层02号房

联系方式：0752-2847237

3.项目联系方式

项目联系人：黄靖

电 话：0752-2847237

惠州含美达项目管理有限公司

2024年06月02日

相关附件：

广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）招标文件（2024060202）.zip

1.5.1采购协议--广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目（惠州市）.pdf