项目概况

郾城区城市基础设施建设ppp项目社会资本方采购项目招标项目的潜在资格预审申请人应在漯河市公共资源电子交易平台领取资格预审文件，并于2023年03月10日09时30分（北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

1、采购项目编号：郾采公开采购-2022-6

2、采购项目名称：郾城区城市基础设施建设ppp项目社会资本方采购项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：827,831,000.00元

最高限价：827831000元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

（1）招标条件：本招标项目郾城区城市基础设施建设 ppp 项目社会资本方采购项目通过了物有所值评价和财政承受能力论证，项目实施方案已由漯河市郾城区人民政府以郾政文【2022】38号批准。项目授权主体是郾城区人民政府，项目实施机构是漯河郾城区先进制造业开发区管理委员会（以下简称“采购人”），项目已具备招标条件。

（2）项目规模：项目主要包括（1）迎宾大道、纬二路、经二路、消防站道路、许泌路西桥梁工程、五台山路、绵山路、太白山路等 17 条道路的建设工程；（2）纬八路、太行山路、井冈山路、孟庙厂区周边等道路雨污水给排水管网改造及公用管网建设；（3）淞江西路两侧绿化带改造。（4）配套建设停车场 1 座，公共厕所 2 座等其他配套设施。本项目具体建设内容包括：道路工程、桥梁工程、排水工程、交通工程、绿化带及人行道提升改造工程；新建公共停车场；完善城市公共管网等基础配套设施；新建市政公厕等。

（3）投资估算：项目总投资82783.10万元，其中，工程费用52698.94万元，工程建设其他费用16896.52万元，预备费6959.54万元，建设期利息6228.10万元。

（4）资金来源：项目公司自筹16583.10万元，占项目总投资的20.03%，融资资金66200万元，占项目总投资的79.97%。

（5）项目地点：本项目位于郾城区城市范围内。

（6）采购内容：社会资本方，本项目由中标社会资本方与政府方出资代表共同出资组建项目公司，其中中标社会资本方出资 15753.95万元，占股95%，政府方出资代表出资829.15万元，占股5%，各方具体出资金额最终以实际出资为准，合作范围包括本项目范围内的投融资、建设、运营维护、大中修等，项目合作期满后，项目公司将所有项目设施无偿移交给项目实施机构或政府指定的其他机构。

（7）项目合作期限：合作期限为17年，其中建设期2年，运营期15年。（如建设期限发生变化，则运营期不变，则合作期限相应调整）。

（8）运作方式：采用 bot（建设+运营+移交）的运作方式。

（9）项目回报机制：政府付费。

6、合同履行期限：同项目合作期限

7、本项目是否接受联合体投标： 是

二、申请人资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策满足的资格要求：

2.1在项目建设、运营过程中应执行政府采购政策，应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展，政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；

（二）为在中国境外使用而进行采购的；

（三）其他法律、行政法规另有规定的。

上述本国货物、工程和服务的界定，依照国务院有关规定执行。

2.2如有外方社会资本方的，对本国社会资本的优惠措施及幅度：执行政府采购政策规定。

2.3外方社会资本采购我国生产的货物和服务要求：执行政府采购政策规定。

3、本项目的特定资格要求

3.1申请人须为在中国境内（不含港澳台地区）依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。

3.2财务要求：申请人具有良好的财务状况。

联合体牵头人近二年度（2020年和2021年，企业注册时间不足二年的按实际经营年限计算）财务状况良好，且近二年资产负债率均不高于85%。年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计。财务状况良好，未处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。

3.3信誉要求：采购代理机构将在开标结束后通过“信用中国”和“中国政府采购网”网站的“失信被执行人”、“重大税收违法失信主体”和“政府采购严重违法失信行为记录名单”网站查询打印页，若有不良记录，拒绝参加本项目投标活动（查询范围，企业）。采购代理机构通过“信用中国”网站“信用服务”→“失信被执行人”→跳转至“中国执行信息公开网”网站（或直接打开“中国执行信息公开网”点击失信被执行人）查询企业；通过“信用中国”网站“信用服务”→“重大税收违法失信主体”查询企业；通过“中国政府采购网”网站“政府采购严重违法失信行为记录名单”查询企业。（查询页需自带日期）的网页打印件以纸质的方式进行留存）

3.4本次资格预审接受联合体提出的资格预审申请。联合体成员（包含联合体牵头人）不得超过2家。如申请人为联合体，还应满足以下要求：

3.4.1以联合体申请资格预审的，应提交联合体协议书并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，明确各自出资及持股比例，并承诺一旦成交，联合体各方将向采购人承担连带责任。联合体各成员均需在项目公司中按联合体协议书中明确的出资比例占股。联合体各成员均需在项目公司中出资占股。

3.4.2以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他申请人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.4.3联合体牵头人法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次资格预审申请相关资料，其他联合体各方必须出具承诺函对此予以认可。

3.4.4通过资格预审的联合体，不得再变更其组织形式及成员构成。

三、领取资格预审文件

1.时间：2023年02月17日 至 2023年02月23日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外。）

2.地点：漯河市公共资源电子交易平台

3.方式：凡有意参加资格预审申请者在申请之前须在“漯河市公共资源交易信息网”完成企业注册和ca数字证书认证办理，办理后在漯河市政府采购电子交易系统下载资格预审文件附件，并上传一个资格预审申请函pdf文件，视为投标成功。凡未按本公告规定下载资格预审文件的，投标无效。

四、资格预审申请文件的组成及格式

本次预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、采购需求、资格预审申请文件格式，以及所有对资格预审文件的澄清和修改。

五、资格预审的审查标准及方法

1.资格审查方法：采用合格制。

2.不限定参与竞争的合格社会资本方的数量。

3.本项目不接受未参加资格预审和资格预审不合格的申请人参与投标。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。(适用于公开招标)

七、申请文件提交

应在2023年03月10日09时30分（北京时间）前，将申请文件提交至漯河市公共资源交易中心拍卖大厅01（漯河市西城区宝塔山路与长江路交叉口向北100米市民之家5楼）

八、资格预审日期及地点

1.时间：申请文件提交截止时间至2023年03月10日

2.地点：漯河市公共资源交易中心拍卖大厅01（漯河市西城区宝塔山路与长江路交叉口向北100米市民之家5楼），逾期送达的或者未送达指定地点的申请文件，采购人不予受理。

九、公告期限

本次招标公告在《河南省政府采购网》《漯河市政府采购网》、《漯河市公共资源交易信息网》上发布，资格预审公告期限为五个工作日。

十、其他补充事宜

申请人（或联合体牵头方）需到漯河市公共资源交易中心现场递交纸质申请文件并参加开标会议。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按照以下方式联系

1. 采购人信息

名称：漯河郾城区先进制造业开发区管理委员会

地址：漯河市郾城区龙江路西段369号

联系人：张先生

联系方式：13721378757

2.采购代理机构（如有）

名称：河南中科国评科技研究院有限公司

地址：郑州市金水区政六街22号6号楼（科技大厦）7楼706号

联系人：郭靖华

联系方式：17335705339

3.项目联系方式

项目联系人：郭靖华

联系方式：17335705339