项目概况

福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2023年 2 月 6 日至2023年 2 月 13 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦c座二层c215室）报名。领取资格预审文件，并于2023年02月28日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：fjtp-00092218015198

项目名称：福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目

采购方式：公开招标

预算金额：20000.0000000 万元（人民币）

采购需求：

福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目

资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：fjtp-00092218015198

2、项目名称：福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目（以下简称“本项目”）

3、采购方式：√公开招标 □邀请招标

4、估算金额：总投资为20000.00万元，其中，工程费用为16634.13万元，工程建设其他费用为1249.20万元，预备费1430.67万元，建设期利息为686.00万元。

5、采购需求：

5.1建设内容及规模：武夷山市站前大道建设武夷山生态文明教育实践基地，规划用地面积62667平方米（合约94亩），总建筑面积21402平方米，其中地上建筑面积19526平方米，地下建筑面积1876平方米，主要建设综合楼、交流中心、食堂、学员楼、图书馆校史馆、体育馆、报告厅及地下车库等建筑。配套建设水体景观、道路及广场、绿化以及土石方、护坡、围墙大门等室外配套工程。

5.2投资估算：投资估算总金额20000万元,本项目将工程费用、工程建设其他费和建设期财务费用等纳入ppp项目投资范围。实际工程费用以武夷山市财政投资评审中心审核批复的工程结算价金额为准；工程建设其他费用以实际发生并经政府方审核确认金额为准，该部分费用由项目公司根据实际发生的费用支付给相关实施主体；建设期财务费用按《ppp项目合同》中约定的方式计取。最终项目实施范围以经实施机构批准的施工图纸、招标文件、设计变更等相关资料为准。实施机构有权就项目的范围和规模进行调整，调整范围内的工程费用和工程建设其他费用也相应调整，项目公司必须无条件接受。

5.3运营维护服务内容和范围：项目实施范围内的物业服务（包括但不限于公共秩序维护、房屋等公共部位管理、公共设施设备运行和维修养护、清洁卫生保洁服务、公共区域绿化日常养护管理等）以及项目范围内游泳池、食堂、宿舍、停车场的经营管理。

5.4 计划建设期：建设期为2年（以本项目监理工程师下发开工令之日起2年内项目竣工验收合格）。

5.5项目公司组建要求

（1）项目公司注册资本（2000万元）、注册所在地（武夷山市）、组织形式（有限责任公司）。股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。要求项目公司在整个建设、运营期限内，未经项目实施机构书面同意不得减资，不得从事本项目无关的其他业务，不得变更公司名称，不得将公司注册地址迁出武夷山市；要求项目公司的税收必须按规定在项目所在地缴纳。

（2）项目公司股东结构、出资形式：政府出资人代表福建省武夷山市建工集团有限公司持有项目公司49%股权，中标社会资本方持有项目公司51%股权（若属联合体中标的，则联合体应按照联合协议的约定分别缴纳出资，联合体成员合计持股比例为51%），出资形式均为货币。

（3）成立时间：中标社会资本方应在收到中标通知书之日起的10日内，与实施机构和政府出资人代表签订《投资合作协议》，在签订《投资合作协议》之日起30日内，与政府出资人代表签订《股东协议》并按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定合资成立项目公司，并在项目所在地市场监督管理部门进行注册登记获得法人资格，在成立项目公司之日起10日内，项目公司与实施机构签订《ppp项目合同》，由项目公司负责《ppp项目合同》项下的投资、融资、建设及运营服务。

5.6投资回报机制：采用“可行性缺口补助”形式。

5.7资金来源：

（1）中标社会资本和政府出资人代表须按照股比提供不少于投资总额20%的项目资本金，资金需求计划和建设进度足额逐步到位。最终项目资本金比例以金融机构要求为准。

（2）除项目资本金以外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设和运营维护，项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划要求及建设进度按时足额到位，若项目资本金外的建设资金未及时足额到位，则由中标社会资本方负责筹集、注入，确保建设资金足额并及时到位。项目合作期限内，政府、实施机构不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。

6、合同履行期限：

本项目合作期为17年，合作期包含建设期和运营期，其中：建设期为2年（以本项目监理工程师下发开工令之日起2年内项目竣工验收合格），运营期为15年（竣工验收合格次日至项目运营期满）。

若建设期延长（缩短），运营年限不变，合作期相应延长（缩短），若ppp项目合同另有约定的从其约定。

7、招标内容及范围：

招标内容：福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目社会投资人招标。

招标范围：本项目投资融资、工程建设、运营维护；工程建设范围和运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

8、本项目接受联合体投标。

二、申请人资格要求

1、凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内（不含港澳台地区）企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

2、投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；

（2）投标申请人必须是有效存续的境内（不含港澳台地区）企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；

（3）若投标申请人存在与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，其投标申请将被评审小组予以否决；

（4）投标申请人须提供自本项目资格预审公告发布之日起前三年内无行贿犯罪说明或无行贿犯罪承诺函；

（5）根据财库〔2016〕125号文件规定，潜在社会资本（供应商）不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，响应文件无效。潜在社会资本（供应商）须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录，并附信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）；

（6）投标申请人不得被列为“失信被执行人”，投标申请人（不包括其分支机构）若被列为“失信被执行人”的，其投标申请将被评审小组予以否决。投标申请人须提供通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询其是否被人民法院列为“失信被执行人”，并附查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）。

（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足上述（1）~（6）条款要求）。

（7）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

投标申请人应承诺：投标申请人负责除政府出资人代表出资以外的项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，投标申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由投标申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要；投标申请人以项目公司名义融资时，如出现融资风险，则全部由投标申请人承担。（若为联合体投标的，由联合体各方共同承诺）

（8）投标申请人具备行政主管部门核发的有效资质证书：

投标申请人具备行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包三级及以上资质证书和《施工企业安全生产许可证》（若为联合体投标，联合体中负责本项目施工任务的成员须满足本条款要求）。

（9）本项目接受联合体申请，联合体成员数量（含牵头人）不超过2家（含2家），联合体各方均需在项目公司中持股，联合体成员合计持股比例为51%。

（10）其它资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》。

三、领取资格预审文件

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2023年2月6日至2023年2月13日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦c座二层c215室）报名。

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章和法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章，若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

（5）投标申请人经有审计资格单位审计的2021年度审计报告（若为企业集团需提供合并财务报表）复印件[加盖单位公章；若为联合体申请的，需提供联合体各方审计报告（若为企业集团需提供合并财务报表）复印件，并加盖各自单位公章]。合并财务报表是指反映投标人和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。

注：对于2021年之后成立的企业，未能提供2021年度审计报告的，则投标人申请人需提供从企业成立时间至今的会计报表（至少须包括：资产负债表、利润表、现金流量表），并加盖单位公章。

四、资格预审申请文件的组成及格式

1、资格预审公告

2、申请人须知

3、资格审查办法

4、资格预审申请文件格式

具体详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

□采用随机抽取的方式邀请 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）。（适用于邀请招标）

1.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

√邀请全部通过资格预审供应商参加投标。（适用于公开招标）

七、申请文件提交

递交资格预审申请文件截止时间：2023年2月28日9时00分，提交地点为武夷山市公共资源交易中心（地址：武夷山市百花路318号武夷山市行政服务中心二楼）本项目开标室，递交方式为当面递交。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年2月28日23时59分59秒前。

九、公告期限

自本公告发布之日起至2023年2 月13 日。

十、其他补充事宜

1、信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

2、投标保证金的提交

2.1投标保证金提交的时间及金额：提交资格预审申请文件截止时间前递交投标保证金人民币100万元。

2.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：

（1）以现金形式提交投标保证金的投标申请人应在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户；

（2）以金融机构保函方式提交投标保证金的投标申请人应提供商业银行或保险公司出具的保函，受益人为“中共武夷山市委党校”，保函内容包括但不限于担保项目名称、招标编号、保函受益人、担保事项、担保期限、担保金额等，有效期与投标有效期一致。保函原件需单独包封（包封要求与资格预审申请文件一致）连同资格预审申请文件一并递交，并在资格预审申请文件“九、投标申请人须提供的其他证明资料和文件”中附上保函复印件。

2.3 投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金fjtp-00092218015198]；

2.4 若为联合体申请，可由联合体其中一方按照上述要求提供投标保证金。

2.5 保证金账户：

开户名：福建省闽招咨询管理有限公司

开户行：中国银行福州市晋安支行营业部

账 号：429975687888

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：中共武夷山市委党校

地 址：武夷山市兴山路166号

联系方式：0599-5302805

2、采购代理机构信息

名称：福建省闽招咨询管理有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系方式：0591-28059650、0591-28059637

3、项目联系方式

项目联系人：欧女士

电 话：0599-5302805

附件一：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：fjtp-00092218015198

项目名称：福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目

致：中共武夷山市委党校

福建省闽招咨询管理有限公司

我方在了解福建省南平市武夷山生态文明教育实践基地ppp项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

5、我方承诺，我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

2023年 月 日

（以下内容适用于投标申请人为联合体情况）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：

投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体成员法定代表人签字或盖章：

年 月 日

附件二：授权委托书格式

授权委托书

本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请 （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

申 请 人： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

授权代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日合同履行期限：本项目合作期为17年，合作期包含建设期和运营期，其中：建设期为2年（以本项目监理工程师下发开工令之日起2年内项目竣工验收合格），运营期为15年（竣工验收合格次日至项目运营期满）。若建设期延长（缩短），运营年限不变，合作期相应延长（缩短），若ppp项目合同另有约定的从其约定。

本项目( 接受 )联合体投标。 本项目接受联合体申请，联合体成员数量（含牵头人）不超过2家（含2家），联合体各方均需在项目公司中持股，联合体成员合计持股比例为51%。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见资格预审公告

3.本项目的特定资格要求：详见资格预审公告

三、领取资格预审文件

时间：2023年02月06日 至 2023年02月13日，每天上午8:30至11:30，下午14:30至17:30。（北京时间，法定节假日除外）

地点：凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2023年 2 月 6 日至2023年 2 月 13 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14时30分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦c座二层c215室）报名。

获取资格预审文件的方式：现场报名领取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见资格预审公告

五、资格预审的审查标准及方法

详见资格预审公告

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2023年02月28日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至武夷山市公共资源交易中心（地址：武夷山市百花路318号武夷山市行政服务中心二楼）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年02月28日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

详见资格预审公告

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：中共武夷山市委党校

地址：武夷山市兴山路166号

联系方式：项目联系人：欧女士 电话：0599-5302805

2.采购代理机构信息

名 称：福建省闽招咨询管理有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系方式：联系人：吴先生 联系电话：0591-28059637、0591-28059650

3.项目联系方式

项目联系人：欧女士

电 话： 0599-5302805