项目概况

广西百色市田东县国家储备林建设（一期）ppp项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在公告发布之日起至资格预审申请文件递交的截止时间止，由潜在申请人凭企业ca锁登录全国公共资源交易平台(广西·百色) (http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/) 网站免费下载资格预审文件电子版。领取资格预审文件，并于2023年02月20日 09点30分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：bszc2023-g3-220009-bjzz

项目名称：广西百色市田东县国家储备林建设（一期）ppp项目

采购方式：公开招标

预算金额：73635.5100000 万元（人民币）

最高限价（如有）：73635.5100000 万元（人民币）

采购需求：

1. 项目概况及采购需求

1.1 项目区位

本项目的建设范围为：田东县所辖的8个乡镇，分别为：义圩镇、那拔镇、朔良镇、祥周镇、平马镇、林逢镇、作登瑶族乡、思林镇。详见资格预审文件“第四章 采购需求”。

1.2 合作内容包括

本项目由实施机构通过公开招标选择具有投资、建设、运营管理能力的社会资本方，由政府方出资代表和社会资本方共同出资成立项目公司。本项目建设内容主要为营造林工程、支撑体系和配套设备购置。营造林总规模3550.00公顷，其中集约人工林栽培2350.00公顷，现有林改培1200.00公顷；支撑体系包括新建生物防火隔离带15.0千米、新建林区道路63.9千米、维修林区现有道路78.1千米、新建基地森林管护房7座，每座建筑面积20平方米、新建基地护林宣传标牌7块、建立基地森林资源监测管理系统、建立智慧林业管理系统；配置车辆、林业生产机械、资源监测设备、森林防火设备、经营管理设备工具等445件。详见资格预审文件“第四章 采购需求”。

1.3 项目投资估算

本项目ppp模式下动态总投资为73,635.51万元，其中项目资本金23,635.51万元，剩余所需建设资金50,000.00万元，由项目公司自行筹资解决。

1.4 合作期限

本项目合作期限30年，其中建设期8年，运营期22年。

1.5 项目回报机制

可行性缺口补助，政府根据绩效评价结果按效付费。

2. 采购范围

2.1 本次采购范围为广西百色市田东县国家储备林建设（一期）ppp项目的社会资本方，具体操作模式见本公告2.2款。

2.2 本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为bot（建设-运营-移交）模式。申请人中标后，政府将按法律、法规、政策及合同规定授予申请人投资、建设、运营本项目的经营权，包括投资建设权、运营期的经营权、附属设施经营权等。申请人作为社会资本方应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定组建项目公司，由项目公司对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责，并在ppp项目合同规定的经营期满后，按照ppp项目合同的约定将项目范围内满足国家、行业和地方政府规定林分蓄积量、林木存活率等储备林移交标准的国家储备林基地、项目范围内营造林基础设施及相关资料等按合同约定完好无偿、无债务、无抵押的移交给田东县人民政府或其指定机构。

2.3项目资本金为23,635.51万元，政府出资2,363.55万元，占项目资本金比例的10%；社会资本出资为21,271.96万元，占项目资本金比例的90%。

2.4资金来源

（1）政府出资资本金来源于财政一般公共预算支出；

（2）社会资本方出资资本金来源于自有资金；

（3）缺口资金由项目公司通过银行贷款等形式筹集。

合同履行期限：本项目合作期限30年，其中建设期8年，运营期22年。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3.本项目的特定资格要求：3.1 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的信誉的企业；3.2 具有有效的三证合一的营业执照；3.3法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证，法定代表人授权委托人参加投标的必须有法定代表人授权委托书及被授权委托人身份证；（申请人是联合体投标的，由牵头方提供。）4.申请人不得存在下列情形之一：4.1为本级政府所属融资平台公司、融资平台公司参股并能对其经营活动构成实质性影响的国有企业及其他控股国有企业（符合《国务院办公厅转发财政部、国家发展改革委、中国人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见的通知》（国办发〔2015〕42号）文件规定的除外）； 4.2为本项目提供咨询服务的；4.3为本项目提供采购代理服务的；4.4被责令停业的；4.5被暂停或取消投标资格的；4.6财产被接管或冻结的；4.7其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。5.财务要求5.1具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2019-2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书并附会计事务所或审计机构的营业执照及执业资格证书。近三年内新成立企业（以营业执照成立日期为准）提供成立年度至今经会计师事务所或其他审计机构审计的财务报表及审计报告，新成立且暂无审计报告的提供公司财务报表或公司财务情况说明。（申请人是联合体投标的，联合体各方均需提供）5.2投融资能力独立申请人或联合体申请人成员应具备为本项目多渠道融资的资源和经验，需提供不低于7.37亿元的投融资能力证明资料（不限于本项目）（若为联合体，联合体成员可累加提供）。（1）投融资能力证明资料为银行及非银行金融机构（基金、信托、证券）的合法有效的授信额度证明或融资意向函或银行及非银行金融机构（基金、信托、证券）出具的存款证明（时点在距资格预审会议开标前1个月内或处于证明材料有效期内）。（2）申请人可以提供上述三项中的投融资能力证明材料（联合体各成员能力可累加，不同银行可累加，存款证明和授信额度可累加）。（3）申请人需提供银行征信报告，报告显示其无违约行为、无不良信用记录，时点在距资格预审会议开标前1个月内。（申请人是联合体投标的，联合体各方均需提供）6. 商业信誉及法律要求自2019年1月1日以来，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、没有处于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，其资产或业务没有处于被法院查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止，并且没有因上述事件而成为法律诉讼、仲裁对象。6.1 申请人在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中未被列入失信被执行人名单（如查询结果显示“在全国范围内没有找到（单位名称）相关的结果”，视为未被列入失信被执行人名单）；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中未被列入严重违法失信企业名单（如查询结果显示“暂无列入严重违法失信名单（黑名单）信息”，视为未被列入严重违法失信企业名单）。查询时间为：获取资格预审文件当日至递交资格预审文件前的任意时间。（以联合体投标的，联合体各方均需提供）6.2“中国裁判文书网”查询截图,查询内容:企业及其企业法定代表人行贿、受贿犯罪档案记录；查询时间为：获取资格预审文件当日至递交资格预审文件前的任意时间。（以联合体投标的，联合体各方均需提供）7.联合体投标的规定7.1 本次招标接受联合体投标。联合体所有成员数量不得超过3家；7.2 联合体成员需满足申请人资格要求的1—8款资格要求（投融资能力证明材料可累计满足）；7.3联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。8.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请均不予通过评审。9.采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。

三、领取资格预审文件

时间：2023年01月29日 至 2023年02月20日，每天上午8:00至12:00，下午12:00至21:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：公告发布之日起至资格预审申请文件递交的截止时间止，由潜在申请人凭企业ca锁登录全国公共资源交易平台(广西·百色) (http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/) 网站免费下载资格预审文件电子版。

获取资格预审文件的方式：网上下载

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

详见附件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2023年02月20日 09点30分 （北京时间）前，将申请文件提交至全国公共资源交易平台（广西·百色）（http://ggzy.jgswj.gxzf.gov.cn/bsggzy/）。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2023年02月20日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

详见附件

ppp项目信息如下：

项目授权主体名称：田东县林业局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见附件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见附件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：田东县林业局

地址：广西百色市田东县平马镇东园路5号

联系方式：何兰英/0776-5222492

2.采购代理机构信息

名 称：北京中泽融信管理咨询有限公司

地 址：百色市右江区前程路4号长乐星城第二幢2层

联系方式：周工 /庞工/18313910522 /15125762722

3.项目联系方式

项目联系人：周工 /庞工

电 话： 18313910522 /15125762722