项目概况

福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护） 招标项目的潜在资格预审申请人应在福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦a座二层c215室）领取资格预审文件，并于2022年11月01日 09点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：fjtp-00092213015186

项目名称：福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）

采购方式：公开招标

预算金额：28216.0000000 万元（人民币）

采购需求：

福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）资格预审公告

一、项目基本情况

1、项目编号：fjtp-00092213015186

2、项目名称：福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）（以下简称“本项目”）

3、采购方式：√公开招标 □邀请招标

4、估算金额：28216万元。

5、采购需求：

5.1建设范围及内容：项目起点位于邵武收费站接线与国道g322线接线平交口，先沿县道x829洋邵线扩建至与县道x832洋王线平交口，再沿县道x832洋王线向西北方向进行改扩建，经莆常村、沙垄、猴子山加油站，终点位于猴子山西侧熙春东路和福寿东路路口平交，建设里程4.26公里，按二级公路建设标准，双向四车道，路面路基宽21.5米，采用沥青混凝土路面。

5.2投资估算：投资估算总金额28216万元,本项目将工程费用、工程建设其他费和建设期财务费用等纳入ppp项目投资范围。实际工程费用以邵武市财政投资评审中心审核批复的工程结算价金额为准；工程建设其他费用以实际发生并经实施机构审核确认金额为准，该部分费用由项目公司根据实际发生的费用支付给相关实施主体；建设期财务费用按《ppp项目合同》中约定的方式计取。最终项目实施范围以经实施机构批准的施工图纸、招标文件、设计变更等相关资料为准。实施机构有权就项目的范围和规模进行调整，调整范围内的工程费用和工程建设其他费用也相应调整，项目公司必须无条件接受。

5.3运营维护服务内容和范围：项目建设范围内的所有建设内容的运营管理维护（包括但不限于小修、中修、大修、日常养护等）以及项目范围内可经营项目的经营管理。

5.4 计划建设期：建设期2年【自监理工程师发出开工令之日起至项目交工验收合格之日止】。

5.5项目公司组建要求

（1）项目公司注册资本（不低于3000万元）、注册地点（邵武市）、组织形式（有限责任公司）。股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。要求项目公司在整个建设、运营期限内，未经项目实施机构书面同意不得减资，不得从事本项目无关的其他业务，不得变更公司名称，不得将公司注册地址迁出邵武市。要求项目公司依法依规缴税。

（2）项目公司股东结构、出资形式：中标社会资本方持有项目公司100%股权（若属联合体中标的，则联合体应按照联合协议的约定分别缴纳出资），出资形式均为货币。

（3）成立时间：在项目实施机构与中标投资人签订《投资合作协议》之日起的三十日内按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定成立项目公司，并在项目所在地市场监督管理部门进行注册登记获得法人资格，在成立项目公司之日起10日内，项目公司与实施机构签订《ppp项目合同》，由项目公司负责《ppp项目合同》项下的投资、融资、工程建设及运营服务。

5.6投资回报机制：采用“政府付费”形式。

5.7资金来源：

（1）中标投资人须提供不少于投资总额20%的项目资本金，资金需求计划和建设进度足额逐步到位。最终项目资本金比例以金融机构要求为准。

（2）除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目建设和运营维护，项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划要求及时足额到位，若自有资金外的项目资金未及时到位，则由中标社会投资方筹集、注入，确保建设资金足额并及时到位。项目合作期限内，政府、实施机构不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。

6、合同履行期限：

本项目合作期限共17年，包含建设期和运营期，项目建设期为2年【自监理工程师发出开工令之日起至项目交工验收合格之日止】，运营期为15年【自项目交工验收合格次日起至项目运营期满】。

若项目建设期延长（缩短），运营期年限不变，对应项目合作期相应延长（缩短），若项目合同另有约定的从其约定。

7、招标内容及范围：

招标内容：福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）社会投资人招标。

招标范围：本项目投资融资、工程建设、运营维护；工程建设范围和运营维护范围以本项目各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

8、本项目接受联合体投标。

二、申请人资格要求

1、凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内（不含港澳台地区）企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

2、投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件；

（2）投标申请人必须是有效存续的境内（不含港澳台地区）企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；

（3）若投标申请人存在与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，其投标申请将被评审小组予以否决；

（4）投标申请人须提供自本项目资格预审公告发布之日起前三年内无行贿犯罪说明或无行贿犯罪承诺函；

（5）根据财库〔2016〕125号文件规定，潜在社会资本（供应商）不得被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。被列入名单的，响应文件无效。潜在社会资本（供应商）须提供通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询其上述信用记录，并附信用信息查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）；

（6）投标申请人不得被列为“失信被执行人”，投标申请人（不包括其分支机构）若被列为“失信被执行人”的，其投标申请将被评审小组予以否决。投标申请人须提供通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台（网址：zxgk.court.gov.cn/shixin/）查询其是否被人民法院列为“失信被执行人”，并附查询结果网页打印件或截图（均须注明网址）。

（若为联合体投标的，联合体所有成员均须满足上述（1）~（6）条款要求）。

（7）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

投标申请人应承诺：投标申请人负责项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，投标申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除项目资本金以外的资金无法实现项目融资，由投标申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要；投标申请人以项目公司名义融资时，如出现融资风险，则全部由投标申请人承担。（若为联合体投标的，由联合体各方共同承诺）

（8）投标申请人具备行政主管部门核发的有效资质证书：

投标申请人具备行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包三级及以上资质证书和《施工企业安全生产许可证》（若为联合体投标，联合体中负责本项目施工任务的成员须满足本条款要求）。

（9）本项目接受联合体申请，联合体成员数量（含牵头人）不超过2家（含2家），联合体各方均需在项目公司中持股，联合体牵头人在项目公司中持股比例不低于51%。

（10）其它资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》。

三、领取资格预审文件

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2022年10月10日至2022年10月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时00分至12时00分，下午14时00分至18时00分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦a座二层c215室）报名。

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章和法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件二；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（4）企业法人营业执照副本复印件（加盖公章，若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

（5）投标申请人经有审计资格单位审计的2021年度审计报告（若为企业集团需提供合并财务报表）复印件[加盖单位公章；若为联合体申请的，需提供联合体各方审计报告（若为企业集团需提供合并财务报表）复印件，并加盖各自单位公章]。合并财务报表是指反映投标人和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。

注：对于2021年之后成立的企业，未能提供2021年度审计报告的，则投标人申请人需提供从企业成立时间至今的会计报表（至少须包括：资产负债表、利润表、现金流量表），并加盖单位公章。

四、资格预审申请文件的组成及格式

1、资格预审公告

2、申请人须知

3、资格审查办法

4、资格预审申请文件格式

具体详见资格预审文件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

□采用随机抽取的方式邀请 家供应商参加投标。如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，采用下列方式（□1或□2）。（适用于邀请招标）

1.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，但不少于三家则邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

2.如通过资格预审供应商数量少于拟邀请供应商数量，则重新组织招标活动。

？邀请全部通过资格预审供应商参加投标。（适用于公开招标）

七、申请文件提交

递交资格预审申请文件截止时间：2022年11月1日9时00分，提交地点为邵武市公共资源交易中心（地址：邵武市熙春路电信大厦三楼）本项目开标室，递交方式为当面递交。逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年11月1日23时59分59秒前。

九、公告期限

自本公告发布之日起至2022年 10 月 31 日。

十、其他补充事宜

1、信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建省政府采购网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

2、投标保证金的提交

2.1投标保证金提交的时间及金额：提交资格预审申请文件截止时间前递交投标保证金人民币100万元。

2.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：

（1）以现金形式提交投标保证金的投标申请人应在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户；

（2）以金融机构保函方式提交投标保证金的投标申请人应提供商业银行或保险公司出具的保函，受益人为“邵武市交通运输局”，保函内容包括但不限于担保项目名称、招标编号、保函受益人、担保事项、担保期限、担保金额等，有效期与投标有效期一致。保函原件需单独包封（包封要求与资格预审申请文件一致）连同资格预审申请文件一并递交，并在资格预审申请文件“九、投标申请人须提供的其他证明资料和文件”中附上保函复印件。

2.3 投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金fjtp-00092213015186]；

2.4 若为联合体申请，可由联合体其中一方按照上述要求提供投标保证金。

2.5 保证金账户：

开户名：福建省闽招咨询管理有限公司

开户行：中国银行福州市晋安支行营业部

账 号：429975687888

备 注：

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：邵武市交通运输局

地 址：南平市邵武市熙春东路300号

联系方式：0599-6219927

2、采购代理机构信息

名称：福建省闽招咨询管理有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系方式：0591-28059650、0591-28059637

3、项目联系方式

项目联系人：李女士

电 话：0591-28059650、0591-28059637

附件一：《投资申请》格式

投 资 申 请

招标编号：fjtp-00092213015186

项目名称：福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）

致：邵武市交通运输局

福建省闽招咨询管理有限公司

我方在了解福建省南平市武邵高速邵武口至猴子山公路提升改造工程ppp项目（环国家公园保护）（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

5、我方承诺，我方符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的供应商资格条件

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

2022年 月 日

（以下内容适用于投标申请人为联合体情况）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：

投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体成员法定代表人签字或盖章：

年 月 日

附件二：授权委托书格式

授权委托书

本人 （姓名）系 （申请人名称）的法定代表人，现委托 （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义申请 （项目名称）资格预审报名及获取资格预审文件事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：

。

代理人无转委托权。

附：法定代表人身份证复印件和其授权代理人身份证复印件（加盖单位公章）

申 请 人： （盖单位公章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

授权代理人： （签字）

身份证号码：

年 月 日合同履行期限：本项目合作期限共17年，包含建设期和运营期，项目建设期为2年【自监理工程师发出开工令之日起至项目交工验收合格之日止】，运营期为15年【自项目交工验收合格次日起至项目运营期满】。若项目建设期延长（缩短），运营期年限不变，对应项目合作期相应延长（缩短），若项目合同另有约定的从其约定。

本项目( 接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

详见附件

3.本项目的特定资格要求：详见附件

三、领取资格预审文件

时间：2022年10月10日 至 2022年10月31日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：福建省闽招咨询管理有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦a座二层c215室）

获取资格预审文件的方式：现场获取

四、资格预审申请文件的组成及格式

详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2022年11月01日 09点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至邵武市公共资源交易中心（地址：邵武市熙春路电信大厦三楼）本项目开标室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2022年11月01日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

详见附件

ppp项目信息如下：

项目授权主体名称：邵武市交通运输局

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量：否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见附件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见附件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：邵武市交通运输局

地址：南平市邵武市熙春东路300号

联系方式：江先生/0599-6219927

2.采购代理机构信息

名 称：福建省闽招咨询管理有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦

联系方式：李女士/0591-28059650、0591-28059637

3.项目联系方式

项目联系人：李女士

电 话： 0591-28059650、0591-28059637